創新部門協作制度,形成品牌創建合力
  發揮商標戰略實施工作領導小組的作用,建立全省品牌發展與保護重大問題會商制度和重大品牌保護案件銜接機制,及時就品牌發展重大問題進行部門間溝通與協調。制訂《江蘇省商標戰略實施領導小組成員單位職責分工》,就品牌建設結合各相關部門職能提出明確要求。制訂《江蘇省商標戰略實施領導小組成員單位品牌信息報送辦法》,就全省品牌發展信息進行彙集、分析和共享,較好地整合了相關政府部門的職能資源,有力形成了品牌創建的合力。
  省經信委在省工業轉型升級專項資金中安排扶持資金9.35億元,支持知名品牌企業的技術創新。省教育廳在全省高等院校設立與商標有關的專業,設立與商標有關的碩士點和博士點共16個,並開設與之相關的必修課程和選修課程。省科技廳推進知名品牌企業研發機構建設,2013年新建1家產業技術研究院、11家省級重點實驗室、18家企業院士工作站和502家省工程技術研究中心。省司法廳深入推進法律服務“四萬”工程,引導、支持法律服務機構幫助企業建立完善的商標保護和運用策略。省人力資源和社會保障廳加大了商標戰略實施領域高層次人才隊伍的建設力度,鼓勵支持商標等知識產權專業高端人才申報省“雙創計劃”。省商務廳組織60餘家企業、70個攤位參加中國品牌商品非洲展、美國展和英國展,宣傳我省出口品牌。
  創新工作運行模式,形成整體推進格局
  在品牌建設推進中,隨著品牌工作的逐步深入,創新工作運作模式已經成為必然。構建“政府推動、工商主導、部門協作、企業主體、社會互動”的新型工作運行模式,加快構建橫向到邊、縱向到底、上下互通的品牌建設工作整體推進格局。目前,全省圍繞品牌建設的政策扶持、組織機構、工作機制和目標措施等方面基本實現了省、市、縣三級全覆蓋。
  作為品牌建設的牽頭部門,省工商局一手抓政策激勵,一手抓行政指導作用,通過發佈品牌數據統計分析報告、《江蘇省商標戰略實施情況報告》、《江蘇省品牌發展簡報》和全省商標保護與發展典型案例等手段,不斷把品牌建設引向深入;在全省系統大力開展了以建立黨員商標註冊聯繫點制度、開展“為品牌加油,為黨旗添彩”建言獻策活動、推行“四書兩賬兩卡”商標行政指導制度、組織開展商標戰略知識和商標戰略服務能手競賽、開展“品牌照耀江蘇”系列宣傳活動等為主要內容的“紅盾品牌培育示範崗”創建活動,著力提高商標管理黨組織和黨員幹部的服務意識和業務素質,充分發揮基層黨組織和黨員先鋒模範作用,著力構建全省工商系統上下齊心、協力推進企業品牌建設的工作格局和品牌培育的長效機制。在政府引導下,企業培育自主品牌的主體意識更加突顯,以各級商標協會和優秀商標代理機構為代表的品牌行業協會和中介服務組織的積極性顯著增強。圍繞品牌建設,相關媒體、科研院所和專家學者大力開展專題宣傳、舉辦高層論壇,開展課題研究,形成了品牌建設的輿論熱潮,在全社會營造了“關註商標、尊重商標、熱愛品牌、認牌購物”的良好氛圍。
  創新監督考評體系,形成科學發展導向
  江蘇在全國率先出台的基本實現現代化指標體系中,首次把“自主品牌企業(特指馳名商標和著名商標企業)增加值占GDP比重”作為衡量地區企業競爭力和經濟發展水平的一項重要指標納入其中,要求到2020年該指標從2010年的8%提升至15%。這一指標設計,讓全省品牌建設工作的監督考評體系創新有了重要依據。
  在這一指標的引領下,全省品牌工作考評體系逐步由重數量向重質量轉變,由重註冊向重使用轉變,由重速度向重結構轉變。具體表現在:捨棄片面考核商標註冊量和申請量,改為將商標註冊申請數同本地區市場主體總數相結合;改變片面考核馳名、著名商標數,變為知名品牌企業對地方經濟發展貢獻度;著力加強對地方政府品牌發展資金投入、資金落實程度、知名品牌企業技術研發經費投入、地理標誌商標發展質量、商標國際註冊數與本地區出口型企業比例等方面的考核,充分發揮考評體系的指揮棒作用,引導企業轉變生產經營方式,形成全省品牌建設科學發展、健康發展的良好導向。
  (原標題:探索推進機制創新 激發品牌內生驅動力)
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